“De gemeente Breda hield vroeger een keer in de twee jaar een grote telling van bezoekers in het winkelgebied, om precies te zijn in de Ginnekenstraat”, opent Hans Nouwens, projecleider ‘Smart City’ bij de gemeente Breda. “Dat waren handmatig uitgevoerde tellingen, die werden gedaan door medewerkers die op strategische plaatsen werden neergezet in de zone waarin geteld moest worden. Het nadeel daarvan was dat de tellingen altijd een benadering gaven van het werkelijke aantal, het is fysiek onmogelijk om handmatig exact te tellen.” De tellingen werden (en worden) gebruikt om het stadsbeleid af te stemmen bij evenementen en om het winkelbeleid te bepalen. “In opdracht van de gemeente Breda zijn we vanuit Smart City Binnenstad een digitaliseringstraject gestart. Met de huidige stand van de technologie is het volledig mogelijk om digitaal te tellen. De uitdaging was echter: met welke methode moeten we werken? Na een pilot traject is de keuze gevallen op tellen met de Maiman lasersensoren van Insightz.”

De enige oplossing die accuraat én AVG-proof is
In de voornoemde pilot werd er getest met een drietal typen sensor. Nouwens legt uit: “We gebruikten PIR- sensoren, op basis van infraroodstraling, we hebben met radar gewerkt en met de lasersensor van Insightz. Een manier van tellen viel sowieso af, dat was telling door middel van wifi. De Autoriteit Persoonsgegevens heeft al eens een stokje gestoken voor wifi-tellingen bij een gemeente, omdat naar verluid het meten van wifisignalen van passanten een inbreuk op de privacy is. Dat wilden we voorkomen, dus kozen we voor drie sensoren die anoniem data verzamelen.” In de Ginnekenstraat werden in de pilot op 8 cruciale in- en uitgangen de drie systemen verdeeld opgehangen. “De Maiman lasersensoren van Insightz wonnen het van de rest, puur door de accuratesse van de telling. Dat maakt het mogelijk om zeer betrouwbare analyses te doen, voor de gemeente, de winkeliers en de VVV-Breda dus een echte aanwinst”, aldus Nouwens. “We koppelen alle gegenereerde data in in de ‘back end’ van ons systeem en verrijken de data waar mogelijk met andere data.”

Goede support van cruciaal belang
Op basis van de pilot is de gemeente Breda vervolgens in zee gegaan met Insightz en werd de Ginnekenstraat voorzien van Maiman lasersensoren. Volgens Nouwens was er wel sprake van een uitdaging: waar haal je de voeding vandaan voor deze lasersensoren? “Het makkelijkste is montage op lantaarnpalen, daar is standaard al voeding aanwezig. Een lantaarnpaal kan echter op een plek staan die verre van ideaal is voor de meting. Dat houdt in dat je moet zoeken naar montagepunten op gevels, bijvoorbeeld in aanwezige lasdozen, of de voeding van een reeds aanwezige camera betrekken. Je moet bovendien toestemming aan de gebouweigenaren vragen. Hier wil ik Insightz complimenteren voor hun support. Zij hebben feilloos voor ons in kaart gebracht waar de ideale montagepunten waren, tevens of er al een stroompunt aanwezig was, of dat er stroom aangelegd moest worden.”

Tevreden over de eerste resultaten
De gemeente is gestart met het tellen via Maiman lasersensoren in oktober. “We zijn enorm tevreden over de eerste resultaten. We meten accurater dan ooit en beschikken over zeer betrouwbare data, die we nu koppelen aan andere data en die we gaan verrijken. De gemeente Breda beschikt bovendien andere data die gekoppeld wordt aan de telling die Insightz verricht met de lasersensoren, om naast het aantal mensen ook het soort mensen in kaart te brengen. Zijn het mannen, vrouwen of kinderen? Dat is belangrijk om te weten voor de ondernemers en de handhavers. Het nut werd bewezen op Koningsdag, toen zagen we dat er bijna geen verloop was tussen het evenement en de binnenstad. Op basis daarvan konden we een betrouwbare verdeling van de kosten maken.”

Bredata
Vanuit de Smart City visie is ‘Bredata’ ontstaan. Nouwens legt uit: “Vanuit die visie starten we digitaliseringsprojecten die het werk moeten vergemakkelijken en de resultaten moeten verbeteren. Onder Bredata verstaan we dus Smart City en Digitalisering in de openbare ruimte. Insightz sluit met de Maiman lasersensoren naadloos aan op die visie. Voor de gemeent Breda is ethisch werken prioriteit nummer 1. Dankzij Insightz kunnen we dat, als het om tellen van bezoekers gaat